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大国工匠培养导向的现代学徒制建设

信息来源:庞 波 詹先明    更新时间:2021-11-19    点击次数:20019次

 波  詹先明

宣城职业技术学院

摘要:大国工匠培养导向的现代学徒制,为培养大国工匠提供了坚实的基础,也为推进现代学徒制开辟了广阔的路径。现代学徒制面临试点改革推进中遇到瓶颈、“政、企、校、徒”之间缺乏协同完整意义的“现代学徒制”有待进一步探索工匠精神文化亟待培育和弘扬等挑战,而不断推进现代职教体系建设加强各级各类政策法规协同性、探索多样化职教发展模式逐步贯通现代学徒制路径构建“柔性化”管理评价机制加强工匠培育成长环境建设、职业教育与技师教育相互融合推进现代学徒制终身化都是大国工匠背景下现代学徒制建设不可或缺的方面。

主题词:现代学徒制;大国工匠;体系建设;协同发展

现代学徒制传统学徒培养方式与当代职业教育有机结合,校企深度合作开展工学结合场景培育高水平技术技能人才的一种模式。这也是当前校企合作顶岗实习、订单培养转型升级的一种重要形式。多样化的现代学徒制在发达国家都是推进经济发展和人才开发的重要途径我国由“制造大国”向“制造强国”迈进,聚焦制造品质提升,需要千万大国工匠作支撑。大国工匠不仅指顶级的大师,也指数以千万计拥有工匠精神的技术技能型人才。工匠精神对岗位锲而不舍、对产品质量千锤百炼的敬业精神。大国工匠有着对职业岗位和产品质量崇高的追求,坚持严谨细致、一丝不苟的工作态度和追求技艺精湛、产品精致的优良品格,进而涵养成“精于工、匠于心、品于行”的工匠品格。中国经济转型急需大国工匠,大国工匠培养亟待现代学徒制改革我国有着悠久的工匠培养传统,通过现代职业教育改革必将焕发新春教育部启动现代学徒制试点,进行了深入探索,也取得了积极成效。随着新时代职业教育时代价值进一步提升与重塑,以培育大国工匠目标不断推进现代学徒制改革,还需进一步研究探讨。

一、现代学徒制面临挑战

 “学校教育+学徒培养”的现代学徒制改善技能人才培养方式提高职教质量带来根本性变革传统学徒制在中国历史上有着卓著贡献可由于缺乏政策协同、模式转型跟不上行业企业参与不深因素,现代学徒制改革实践中还面临着许多挑战。

(一)现代学徒制试点改革推进中遇到瓶颈

现代学徒制试点取得了积极成效,试点院校虽然异彩纷呈,由于观念束缚,以及现行体制机制方式方法等制约,推进中还是遇到了不少难以解开的“疙瘩”。宏观上缺乏对行业企业相应政策法规的激励机制,现代学徒制常常还是“剃头挑子一头热”。教育部门政策行业企业缺乏约束力地方政府与行业机构缺乏具体有效运营推广的政策保障。中观上既缺少资金投入机制,又缺乏应用机构运行服务。微观上院校本身缺乏试点改革的相应管理具体措施和经验。同样,企业中更缺乏提高相应实施运行能力水平的积极性,致使现代学徒制的知识学习和技能实践不能有效相辅相成。政府在机制体制、投入保障、运作协调等方面缺位及在法律层面保障缺失,院校培养目标、企业行业运营准则与现行职业资格认证三者之间缺乏统一标准,都限制了现代学徒制培养质量水平的提升。

仅仅依靠独立试点的成功案例,还不能全面促进现代学徒制改革大范围推广。每个案例具有其特殊性,需要不断总结提高,及时出台切实可行的培养标准和方案,规范有效的运行管理机制,完善配套建设与服务。目前学徒制试点的产教融合、校企合作,往往院校“一厢情愿”,企业没有太大的积极性急需政府发挥主导作用,助推企业与院校之间的有效衔接。欧美国家在现代学徒制的推广过程中,都离不开政府的大力推进。比如德国的大型企业,参与学徒制改革的只占到十分之九,并形成了规范的管理制度和成熟的培养流程;英国政府公开发布《世界一流学徒制》报告,强调提高适龄青年接受学徒制教育的要求。这都是国家和政府提供坚实的后盾,给予长远规划和资金支持,吸引企业积极参与。院校热企业冷的尴尬局面还因为学徒提高实践能力企业运营成本间存在诸多矛盾。学徒培训成本分担还不够合理学徒到熟练技师,所花费的时间、经费和风险行业企业承担过重,在很大程度上打击了企业的积极性。目前这些基础保障还很不够现代学徒制系统推进的原始动力和支持环境十分缺乏高技能人才培养成效还不明显,大大弱化了现代学徒制现实价值

(二)“政、企、校、徒”之间缺乏协同

现代职教培育大国工匠,其办学过程应贯穿着工匠成长的需要,办学内涵应体现工匠品质的精髓。与发达国家相比,我国的法律法规、运营机制和经费使用协调整合还很不够。缺乏多方协同的体制机制,没能有效发挥政府、行业、企业、学校及社会力量各自优势的合力,难以发挥行业企业重要办学主体作用,难以有效提升职教服务产业发展贡献率深度产教融合是与现代学徒制改革的关键。现代学徒制的管理和评价机制都需要产教融合现代职教模式提供有利的环境保障。从资源配置而言,急需协调院校、企业行业与政府等各方的利益,合理进行分配。从政策法规而言,急需建立健全相关的政策与法律法规,规范运营机制,深化行业产业与院校融合,切实平衡各方的权利与义务。

现代学徒制亟待国家完善顶层设计的协同,给予法律、资源和经费支持,合理分配职责与利益,促进政府与企业的合作,引导企业承担相应职责。在当前产业结构转型升级的大背下,需要从宏观角度对现代学徒制的本土化研究进行理论与实践的探索,以促进经济的可持续发展。教育部、人社部在国务院文件之后都有了专门的配套,但彼此缺乏协同,难以形成合力。譬如职业准入制度、职业资格证书、“1+X”证书制度等保障措施没有得到有效落实,院校与行业企业探索的招生招工一体化等改革措施,缺乏政府有关协同政策实施起来还是困难重重。当前,亟需解决体制机制的合理化、法律法规的规范化,通过有效的制度设计和引导,有效衔接现行制度与原有制度,为现代学徒制推进提供根本性支撑,实现“中国制造”到“中国智造”的飞跃。

(三)完整意义的“现代学徒制”有待进一步探索

现代学徒制是现代化工业社会的人才培养重要模式,其根本是提升技术技能人才培养水平,需要依托校企深度合作,围绕工学结合展开。在我国现代学徒制的发展过程中,也积极借鉴发达国家产教融合等方面的先进经验,发挥了其在技术技能教育半工半读、订单培养等本土化的作用。学徒制作为主要的技术技能、工匠精神传承主要形式在中国由来已久。从古代学徒的弘扬到现代学徒制的推广,其核心环节是技能型人才的培养和专业实践,区别在于组织形式、学习内容和评价标准等现代教育要素。在未来已来的新时代,现代学徒制形式上需要融合大国工匠背景提供政策引导,内涵上亟待大国工匠背景提供理论支撑,模式上急需大国工匠背景优化培养思路方案。

近年来,我国职教改革在很大程度上整合了现代学徒制模式许多特点,但现代学徒制发展需要的根本性改革尚不够到位。“校企合作”、“产学研结合”和“订单培养”等更多的是办学方式层面的变化;“工学交替”、“半工半读”和“2+1”模式等更多的是教学组织层面的时空调整;“任务驱动”、“项目导向”、“教学做一体化”和“双证融通”等更多的是教学环节层面的改革。当前现代学徒制推进亟待从更高的站位、广阔的视角,融合“学校教育+学徒培养”为切入点,把宏观、中观、微观贯穿起来,现代学徒制的政策法规协同及有关利益协调找到更有效核心轴推进中国特色现代学徒制根本性变革。职教集团化办学等现代学徒制建设模式探索有所突破和创新,进一步深化产教融合、校企合作的新思路,理顺技能人才培养流程中的责权利关系,从源头促进各方参与现代学徒制的积极性急需探索校企共同协商教学内容,共同开发岗位程序教材,校内教师和企业师傅共同授课立足岗位切实培养大国工匠,逐步形成正真中国特色的现代学徒制。

(四)工匠精神文化亟待培育和弘扬

工匠精神是一种还有崇高理想,对工作秉持精益求精的专业精神,追求完美和极致,而不单单把所从事的岗位当做赚钱的职业。徒承师艺的学徒制度,培育了一批批技艺精湛大国工匠,带动和提升业界的影响力。学徒制在工匠培养的过程中,通过师傅对徒弟的言传身教,造就了许多身怀绝技的行业精英。曾几何时青年人以能成为名师徒弟为至高荣耀,全社会有着拼技术拼手艺的良好风气。师傅通过培育一批批传承自己技艺接班人,实现了更多的自我价值。这种良性师徒循环,是传承工匠技艺、延续工匠精神的最好方式。这在我国传统手工业得到了最好体现。在现代工业发展早期,鲜有发达国家技术和资金支援的情况下,依然保持高速的工业发展,尤其在难度较大的军工和民用工业领域有长足进步,都是工匠精神提供基础的支撑。

职业教育社会地位还很不够,对其傲慢与偏见还普遍存在。“普高职低”的观念严重影响了现代职教体系的建设发展在院校招生的过程中,虽有高就业率的明显优势,但往往还是不能够吸引优质生源。由于缺乏现代学徒制改革协同政策、体制机制关键因素,“出口没有带来必然的“进口畅”。如今技术技能人才及其抢手,出色的技能和娴熟的技艺人才更是千金难求,大国工匠的薪酬待遇是蒸蒸日上。国家社会、行业企业对大国工匠真的需求真是如饥似渴,可现在年轻人还就是不愿意入学徒制的大门。亟待弘扬劳动崇高、工匠光荣的传统美德,给予高技术技能人才更多的薪酬待遇和社会尊重,提高社会对现代学徒的认可度、美誉度。院校与行业企业联合开展实习实训,实现教师与学生、师傅与徒弟、校园与工厂的有效转换,将企业工匠文化蕴含于技术技能人才的培养之中,培育更多具有严谨、细致、实干等优良品质的大国工匠。

、大国工匠培养导向的现代学徒制建设

大国工匠需求给现代学徒制辟开了广阔的路径,以职教体系建设增强政策法规协同,集团化办学等模式贯通学徒制路径,发展性评价加强工匠文化建设,职教与技师融合促进现代学徒制终身发展都是不可或缺的方面。

(一)不断推进现代职教体系建设,加强各级各类政策法规协同

 现代学徒制需要不断增强政府主导制度创新,加强校企合作协同办学,构建衔接贯通的职教发展体系来支撑。明晰国家在现代学徒制的统筹规划、立法、整合资源、经费投入、督导等方面的职责。把现代学徒制作为是一个教育与生产结合制度建设,依据经济发展方式转变、产业结构转型和人的终身发展需求匹配要求,统筹规划,用协同化机制共同促进现代职教体系构建。明确现代学徒制推进过程中的权利与义务,明晰现代学徒制中技工技师培训的职责,逐步使学生从学徒成为娴熟的大国工匠,院校实现教育的高水平突破,企业收获高素质人才,三方共同受益,从本质上推进协同育人的现代学徒制。加强系统规划、顶层设计,构建起政、校、企、徒协同育人机制。以当前试点中的关键问题为切入点,力求在现代学徒制的政策协同、机制运行、体系保障、发展模式等方面探索新思路、新对策。以国家政策法规的有效协调促进为重点,突出法律法规建设,注重政策法规的配套,包括劳动用工制度、学徒制培训合同制度和技能素质认证体系为现代学徒制纵深发展提供体制机保障。

在政府的积极引导下,充分调动院校、企业行业等社会各界协同推进现代学徒制改革的积极性,形成共建、共享、共赢的良性循环。在国家相关政策的支持下,完善现代学徒制培育过程中的各项规章制度,找到共同的利益结合点,确保各方投入和收益分配科学合理。建立合作协商的机制和平台,加强各方需求的沟通与协商。各方共同参与全程化,确保质量效果实时得到反馈。抓住现代学徒制人才培养主线,确保学徒责、权、利相一致性。制定统一的学徒培训教学标准,各方协同保证实习实训内容与岗位要求的对接。借鉴瑞士“职业培训条例”,德国“职业培训条例”和“框架教学计划”,英国“学徒制框架”,澳大利亚“培训包”等经验由国家层面主导有关行业企业参与院校制定培养标准,不仅做到有普适性,而且使应该培养什么样的技能人才、怎样培养高水平技能人才达成一致化。进一步依据大国工匠培训标准推动课堂学习和实训技能的衔接、教学标准和职业标准的衔接,引入多方共同参与,采用灵活多样的认定方式,形成多方协同育人的体系保障

(二)探索多样化职教发展模式,逐步贯通现代学徒制路径 

探索集团化办学等模式,以“双主体、双身份、双导师”的制度推进院校与企业的协同工匠培育。通过“招生即招工,学生即学徒,上学即上岗”,企业培训与学校学历教育互通、互溶和互认,注入突破校企合作瓶颈的源动力。学徒、院校与企业订立相关协议条款,切实保障三方权利与义务。以学徒技能水平的提高和职业持续性发展为出发点,培养双方联合制定系列管理办法,建立培养-跟踪-反馈的运营机制。秉承共建、共育、共赢的理念,联合成立企业法人性质的混合所有制公司等方式,突出资本混合、产学研一体化成长协同管理的特色优势。探索院校行业企业共建混合所有制学院,依据《公司法》的相关条款运营企业,在董事会的主持下,推行总经理负责制管理模式,开发“理实相融”的教育模式。打造“紧跟市场需求、设备实时更新”的实训基地,建设“校企合一、统一管理”的高水平职教师资队伍,依托混合所有制优势,贯通现代学徒制的发展路径。

创新职教方式,完成“模拟校园到企业实境、学生到工匠和作业到产品”的有机转变。学校通过“车间课堂”和“课堂生产线”,创新教学模式。教师“在操作中教”成为“师傅”,将职业知识和技能通过“操作”示范出来,再传授给学生。实训环境中师傅组织指引学徒进行职业技能的学习,学徒与师傅共同完成教育教学任务。学徒在动手操作的过程中,不仅加深了对理论知识的理解,在实践中发现问题、提出问题、解决问题,而且身临其境接触到最先进的生产流程,为以后顺利过渡到岗位工作奠定良好的基础。优质工匠的培育不是一蹴而就,而需要长时间、针对性、精细化的培养。只有经过千锤百炼,方能培养高技能大国工匠。积极寻求各参与方利益契合,构建共同利益驱动机制;整合一体化管理体系,构建有效运营机制;培育“双师”教学团队,构建技能化职业教育体系;联合校企共同开发课程,构建理实一体化课程体系;引入多维评价体系,构建合理的人才培育保障体系。

(三)构建“柔性化”管理评价机制,加强工匠培育成长环境建设

现代学徒制要遵循现代职业教育理念,突破传统职业教育的院校和课堂培养模式,探索校企双元联合的 “柔性化”评价机制。按照校企联合培养、携手管理、共同评价等原则,订立适合双方的培养计划,完善相关管理制度,构建动态评价机制。注重考核学徒职业技能和职业发展的平衡性与延续性,并引入对人文素质、团队合作、沟通交流等综合能力的考评,注重可持续发展的知识结构、能力结构和学习品质的评价。当今时代行业企业对技术技能人才要求进一步提高,在高新技术行业尤为突出,必须结合岗位传帮带。科技进步要求未来的大国工匠掌握与之匹配的职业知识和技能,现代学徒制及时跟进最前沿的技艺,通过导师团队等方式方法实现。导师团队的系统化必将克服日新月异的高新技术与陈旧的课堂知识体系矛盾,切实培养现代工匠高新技术技能素养,适应现代产业结构升级与高科技行业对现代工匠的要求。

现代学徒制改革中,还应注重结合实际加强工匠素质的培养。在校园把工匠精神作为学业课程的必修科目,作为考核的的重点对象,把工匠精神扎根在学生的学习、生活、活动、职业生涯的各个方面,融汇在学徒的各个阶段。在行业企业岗位上,将传统工匠精神作为职业道德培养的核心内容,坚守精益求精理念,秉承认真负责工作态度,争取让每一件产品“零瑕疵”,努力让每一道工艺无差错。始终把工匠精神始终作为最高追求师徒耳濡目染传帮带,坚持把工匠精神培养扎根于博大精深的中国传统文化,结合平时岗位训练点滴积累修炼提升。校园里把传承发扬工匠精神,作为品德修养和文化情操的核心。发挥现代学徒制社会价值、经济价值,提高魅力,扩大影响。提升社会各界对技能工匠的认可度、美誉度,营造社会崇仰工匠文化氛围,让技术技能岗位一线奋斗的工匠们获得更多的社会尊重和待遇报酬,让每一位卓越的工匠实现更多的自我价值。

(四)职业教育与技师教育相互融合,推进现代学徒制的终身化

把现代学徒制培养与各类技能大赛贯通起来,发挥教育、人社部门协同育人的优势,优化工匠人才培养模式加强学历文凭国家职业资格技术等级认定的互动,探索技师教育与职业教育融合的现代学徒制。始终把大国工匠作为目标,按照企业需培养高技能人才,以岗位为标准,重视技能培训,校企二元联合培育充分施展高技能人才团队如高级技师的先锋堡垒作用,提升企业的自主创新能力和产业的优化升级同时彰显工匠价值。倡导企业文化与校园文化相结合,尽早适应企业岗位环境,联合开展学徒制培养。把高技能人才作为培养目标,优化整合师资队伍,岗位实践进课程、一线师傅进课堂。在学历教育方面,可根据实际结合技师培养,毕业时不仅可取得相应的文凭,而且可获得国家相应的职业资格证书。未来工匠在校学习期间,通过考核可分段取得高级技工、预备技师国家职业资格证书。同时,提高企业一线工人的的职业发展能力,可特设技师班招收在职技工,取得职业技能和学历水平(成人教育)的双重提升。 

传统学徒制无法批量规模化,远不能满足中国制造产业升级的迫切需求。随着我国高等教育的大众化,急需转变培养方式方法提高人才培养质量,现代学徒制培养大国工匠自然成了职教转型升级重要平台。我国学徒制有悠久的发展历史和众多优秀典型案例,当代职业教育的发展为造就大国工匠树立了牢固根基。提高现代工匠的社会经济地位,让现代工匠受到社会的极大尊重,从大国工匠视角探讨现代学徒制政策法规、协调推进机制、利益均衡激励机制,面向中高端技能人才培养,加强工与学的深度融合,探索学徒过程终身制,把现代学徒制与应用型本科、专业硕士、专业博士培养终身发展配套结合起来,积极探索技能培养的岗位性、师资的开放性、行业标准的互通性和质量评价协同性发展,从而加快现代学徒制的纵深推进,为中国制造转型升级提供可持续发展的大国工匠基础。

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作者简介 庞波(1971年8月—),男,安徽淮北人,教育学硕士,副教授,宣城职业技术学院副院长;詹先明(1967年10月—),男,安徽宣城人,教育管理专业硕士,教授,宣城职业技术学院科研办(宣城创新发展研究院)主任。联系方式:13731888689,邮箱:1438482516@qq.com